- Thưa đồng chí, HĐND tỉnh đã quyết định những chức danh nào sẽ được lấy phiếu tín nhiệm và bỏ phiếu tín nhiệm tại kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khoá XII tới đây?

+ Theo Nghị quyết số 35/2012/QH13 của Quốc hội, tại kỳ họp HĐND tỉnh sẽ triển khai lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với các trường hợp: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, uỷ viên thường trực HĐND và các Trưởng Ban của HĐND; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và các thành viên khác của UBND tỉnh. Theo đó, tại kỳ họp lần này sẽ thông qua tờ trình danh sách 14 đại biểu được lấy phiếu tín nhiệm. 

Đây là nét mới và cũng là lần đầu tiên HĐND tỉnh triển khai Nghị quyết số 35 của Quốc hội, Nghị quyết số 561 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và Kế hoạch số 55-KH/TU ngày 21-5-2013 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc tổ chức triển khai lấy phiếu tín nhiệm hàng năm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu.

-  Việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu đã được chuẩn bị và sẽ triển khai như thế nào, thưa đồng chí?

+ Xác định được mục đích, ý nghĩa, tính chất quan trọng của công việc này, ngay từ đầu tháng 4-2013, Thường trực HĐND tỉnh đã chủ động báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xin ý kiến. Trên cơ sở đó, HĐND tỉnh đã sớm ban hành Kế hoạch số 229/KH-HĐND ngày 24-5-2013 để tổ chức triển khai Nghị quyết số 35 của Quốc hội ở cấp tỉnh. HĐND tỉnh cũng phân công 1 đồng chí trong Thường trực HĐND tỉnh trực tiếp dự phiên họp của Quốc hội về lấy phiếu tín nhiệm để tham khảo, học tập kinh nghiệm.

Thường trực HĐND tỉnh đã ban hành các công văn số 230/HĐND-TH2 đề nghị 14 đồng chí giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu chuẩn bị báo cáo công tác theo quy định; đề nghị Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh chủ động chuẩn bị báo cáo về ý kiến, kiến nghị của cử tri liên quan đến người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu (nếu có) để chuyển về Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến đại biểu theo quy định. Các đại biểu HĐND tỉnh sẽ thông qua nghiên cứu báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm; qua tiếp xúc cử tri, phản ánh của nhân dân có thể đề nghị người được lấy phiếu tín nhiệm làm rõ hơn những nội dung theo quy định phải báo cáo (nếu có); hoặc đề nghị Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xác minh làm rõ vấn đề liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm. 

Nhằm giúp các địa phương tổ chức triển khai việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm một cách thống nhất, tránh tình trạng lợi dụng việc lấy phiếu tín nhiệm để phục vụ mục đích, tư lợi cá nhân, Thường trực HĐND tỉnh đã kịp thời có các văn bản chỉ đạo và cung cấp các thông tin liên quan; đồng thời, tổ chức giao ban với Thường trực HĐND các địa phương để quán triệt nội dung, trao đổi, làm rõ các vấn đề có liên quan đến lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND bầu, như: Về mốc thời gian viết báo cáo của người giữ chức vụ do HĐND bầu; cách tính tỷ lệ phần trăm kết quả lấy phiếu tín nhiệm; cách xác định phiếu hợp lệ, không hợp lệ... Đến nay, Thường trực HĐND tỉnh đã nhận và chuyển đầy đủ 14 báo cáo công tác của những người giữ chức vụ do HĐND bầu đến các đại biểu HĐND tỉnh theo đúng thời hạn quy định.

Một điểm nữa trong việc triển khai chủ trương này ở Quảng Ninh là trước khi lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp HĐND tỉnh, Tỉnh uỷ đã có Kế hoạch số 55-KH/TU về việc lấy phiếu tín nhiệm hằng năm đối với thành viên lãnh đạo cấp uỷ và cán bộ lãnh đạo trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội. Theo đó, Tỉnh uỷ sẽ lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh: Bí thư, Phó bí thư, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; Phó Chủ tịch HĐND, UBND tỉnh, Phó trưởng đoàn ĐBQH tỉnh, Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh trước khi tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND bầu tại kỳ họp thứ 9 HĐND tỉnh. Ngoài ra Thường trực HĐND tỉnh còn chỉ đạo các Ban của HĐND tỉnh tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh Phó ban HĐND tỉnh. Kết quả này có thể sẽ được đưa ra để tạo thêm “kênh” thông tin giúp các đại biểu HĐND tỉnh tham khảo trong quá trình bỏ phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND bầu. 

Kết quả tín nhiệm của từng đồng chí sẽ được công bố công khai ngay sau khi hoàn thành việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm.

- Với nội dung này tại kỳ họp, người dân trong tỉnh cũng rất mong muốn được biết hiệu quả của việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu sẽ ra sao, thưa đồng chí?

+ Việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm với mục đích nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND, giúp người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm thấy được mức độ tín nhiệm của mình để phấn đấu, rèn luyện, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động trên cương vị công tác được giao; làm cơ sở để cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ. Việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm sẽ căn cứ vào mức độ đánh giá tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của từng người gắn với kết quả thực hiện phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng của tỉnh từ đầu nhiệm kỳ đến nay.

Theo quy định tại Điều 10 của Nghị quyết 35 của Quốc hội, đối với người được lấy phiếu tín nhiệm có quá nửa tổng số đại biểu HĐND đánh giá “tín nhiệm thấp” thì có thể xin từ chức. Người có trên 2/3 tổng số đại biểu HĐND đánh giá “tín nhiệm thấp” hoặc 2 năm liên tiếp có quá nửa tổng số đại biểu HĐND đánh giá “tín nhiệm thấp” thì Thường trực HĐND trình HĐND bỏ phiếu tín nhiệm. Cũng tại Điều 14 của Nghị quyết này quy định, người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm có quá nửa tổng số đại biểu HĐND bỏ phiếu “không tín nhiệm” thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền đã giới thiệu người đó để HĐND bầu có trách nhiệm trình HĐND xem xét, quyết định việc miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm, cách chức đối với người không được HĐND tín nhiệm.

Như vậy, căn cứ vào kết quả lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm sẽ đánh giá được mức độ tín nhiệm của đại biểu HĐND đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu. Người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm căn cứ vào kết quả này sẽ tiếp tục rèn luyện, phấn đấu để đạt hiệu quả cao hơn trong quá trình công tác. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm cũng chính là “kênh thông tin” hữu ích đối với việc bố trí, sử dụng cán bộ một cách khách quan, công tâm, đảm bảo việc nâng cao hiệu quả hoạt động trong hệ thống bộ máy Nhà nước nói chung, trong tổ chức bộ máy cơ quan dân cử nói riêng.

Tôi tin tưởng rằng với sự thận trọng, khách quan, công bằng, trách nhiệm và thực hiện đúng quy trình của đại biểu HĐND tỉnh, việc lấy phiếu tín nhiệm lần này sẽ đảm bảo đúng yêu cầu đặt ra.

- Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!

Cẩm Nang (Thực hiện)