Xung quanh vấn đề quy hoạch môi trường tỉnh Quảng Ninh và Vịnh Hạ Long, đồng chí Hoàng Danh Sơn, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường đã có cuộc trao đổi với phóng viên Báo Quảng Ninh.

Lễ ký kết hợp đồng dịch vụ Tư vấn lập Quy hoạch môi trường tỉnh Quảng Ninh và Vịnh Hạ Long

- Sở Tài nguyên - Môi trường với Công ty TNHH Nippon Koei ký kết hợp đồng dịch vụ tư vấn lập “Quy hoạch môi trường tỉnh Quảng Ninh và Vịnh Hạ Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, xin đồng chí cho biết mục tiêu quy hoạch môi trường tỉnh và Hạ Long hướng đến như thế nào?

+ Mục tiêu của Quy hoạch môi trường tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 là nghiên cứu xây dựng quy hoạch phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh cũng như quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng tỉnh và các mục tiêu quy hoạch ngành, nhằm ngăn ngừa và giảm thiểu suy thoái tài nguyên thiên nhiên, ô nhiễm môi trường, từng bước cải thiện chất lượng môi trường, nâng cao hiệu quả khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên, năng lực quản lý môi trường của tỉnh. Yêu cầu là cụ thể hoá chiến lược tăng trưởng xanh của Việt Nam và Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 phù hợp với điều kiện cụ thể của tỉnh và một số vấn đề như: Kiểm soát ô nhiễm (nước thải công nghiệp, nước thải sinh hoạt, khí thải, chất thải rắn, tái chế chất thải và chất thải nguy hại), các biện pháp giảm phát thải (mức độ ô nhiễm), giới thiệu/áp dụng sản xuất sạch hơn tại các nguồn gây ô nhiễm trọng điểm; cải thiện chất lượng môi trường tỉnh đặc biệt tại các khu vực bị ô nhiễm hoặc bị xuống cấp (như khu vực có hoạt động khai thác khoáng sản, cảng biển, đô thị...); từng bước đưa chất lượng môi trường khu dân cư và khu du lịch đạt tiêu chuẩn môi trường quốc tế; đề xuất chiến lược sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên cho phát triển kinh tế cân nhắc tới bảo vệ môi trường; bảo vệ đa dạng sinh học và nâng cao năng lực thích nghi và ứng phó với biến đổi khí hậu; tăng cường năng lực giám sát và thông tin về chất lượng môi trường.

Đối với quy hoạch môi trường Vịnh Hạ Long, nhằm cụ thể các vấn đề liên quan trong quy hoạch môi trường tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 để sớm giải quyết các vấn đề ưu tiên cụ thể của khu vực Vịnh Hạ Long trong các giai đoạn thực hiện quy hoạch; phân tích, đánh giá được tính đặc thù của điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên; thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, các hoạt động khai thác sử dụng tài nguyên làm cơ sở cho quy hoạch môi trường Vịnh Hạ Long. Đồng thời, đánh giá thực trạng môi trường, các nguyên nhân ảnh hưởng, tác động đến chất lượng môi trường của Vịnh Hạ Long; công tác quản lý và bảo vệ môi trường; phân tích nguyên nhân của các nguồn thải gây ô nhiễm (từ các lưu vực đổ vào Vịnh và các nguồn thải từ các hoạt động kinh tế - xã hội trên Vịnh); đánh giá được các dạng tai biến thiên nhiên, các nguy cơ suy thoái và bị phá huỷ của các di sản thiên nhiên (cảnh quan, địa chất, địa mạo) dưới tác động của hiện tượng tự nhiên và hoạt động nhân sinh; phân tích sự ảnh hưởng của các quy hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch phát triển ngành, liên quan ở địa phương có khả năng ảnh hưởng tới môi trường Vịnh Hạ Long; dự báo được xu thế biến đổi điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, môi trường, hậu quả môi trường do biến đổi khí hậu và nước biển dâng đến năm 2020 và 2030 và đề xuất được các giải pháp cho việc ngăn ngừa và cảnh báo sớm; định hướng các vùng chức năng môi trường và các không gian trong quy hoạch môi trường và lập bản đồ Quy hoạch môi trường Vịnh Hạ Long gắn với các không gian phát triển kinh tế và không gian sử dụng tài nguyên. Cùng với đó, đề xuất kế hoạch thực hiện quy hoạch, chương trình bảo vệ môi trường, các dự án ưu tiên và các giải pháp thực hiện quy hoạch.

- Đồng chí cho biết tại sao lại chọn Công ty TNHH Nippon Koei làm đơn vị tư vấn lập quy hoạch?

+ Để đáp ứng yêu cầu về quản lý bảo vệ môi trường và triển khai có hiệu quả các chỉ đạo từ các cấp lãnh đạo từ Trung ương tới địa phương trong công tác quản lý môi trường, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã xác định Quy hoạch môi trường tỉnh Quảng Ninh, môi trường Vịnh Hạ Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 và đề án cải thiện môi trường tỉnh phải có được tầm nhìn mới để thực hiện các mục tiêu của Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Do đó, cần thiết phải có đơn vị tư vấn nước ngoài có đủ năng lực để thực thi các nhiệm vụ, xây dựng các Quy hoạch và đề án có chất lượng tốt nhưng phải thực hiện trong thời gian ngắn.

Công ty TNHH Nippon Koei có bề dày kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn, giải pháp hỗ trợ kỹ thuật trong nhiều lĩnh vực trong đó có môi trường. Công ty có nhiều văn phòng đại diện tại nhiều quốc gia. Tại Việt Nam, Công ty đã thành lập văn phòng đại diện tại Hà Nội từ năm 1991; đến tháng 1-2012, thành lập công ty con: Công ty TNHH Nippon Koei VietNam International LLC cung cấp các dịch vụ từ khảo sát sơ bộ, quy hoạch tổng thể, nghiên cứu khả thi, thiết kế chi tiết… thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau. Đây là đơn vị tư vấn có sự hiểu biết sâu sắc về các vấn đề môi trường của tỉnh Quảng Ninh, cũng như đã có nhiều kinh nghiệm thực hiện dự án về môi trường tại Quảng Ninh như: Tư vấn lập Quy hoạch quản lý môi trường Vịnh Hạ Long (1998-1999), Dự án Hợp tác kỹ thuật bảo vệ môi trường Vịnh Hạ Long (2010-2013), Đánh giá tác động môi trường Dự án Cảng Cái Lân… Tính tới năm 2013, Công ty đã có kinh nghiệm hợp tác làm việc 60 năm tại Việt Nam. Nhân kỷ niệm 40 năm hợp tác giữa Việt Nam và Nhật Bản, Công ty rất muốn tham gia thực hiện các dự án mang tính đánh dấu mốc hợp tác với Quảng Ninh như các dự án quy hoạch môi trường và đề án cải thiện môi trường nêu trên. Mặc dù đã được tỉnh phân tích về những khó khăn như: quy hoạch và đề án đòi hỏi chất lượng cao, có tính nghiên cứu sáng tạo sâu sắc và thực hiện trong thời gian ngắn (hoàn thành Quy hoạch trong tháng 5, hoàn thành Đề án trong tháng 8, trước khi báo cáo Thủ tướng Chính phủ), nhưng Công ty đã cam kết thực hiện đầy đủ các hạng mục đảm bảo chất lượng trong thời gian yêu cầu.

Từ các lý do trên, Sở Tài nguyên - Môi trường đã báo cáo UBND tỉnh Quảng Ninh xem xét, chỉ định thầu tới Công ty TNHH Nippon Koei và đã được UBND tỉnh chấp thuận.

- Đồng chí cho biết tiến độ thời gian thực hiện đề án?

+ Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tài nguyên - Môi trường tiếp tục phối hợp với Công ty TNHH Nippon Koei triển khai đảm bảo tiến độ đối với các dự án nêu trên, cụ thể: Triển khai lập các quy hoạch môi trường xong trong tháng 6-2013; lập đề án cải thiện môi trường xong trong tháng 7-2013.

- Xin cảm ơn đồng chí!

Trung Anh (Thực hiện)