Trong những năm qua, bằng sự cố gắng của các cấp, các ngành, hoạt động vận tải hành khách đường bộ trên địa bàn tỉnh có nhiều nét khởi sắc, nhất là trong việc khuyến khích các doanh nghiệp vận tải không ngừng đổi mới chất lượng phương tiện, dịch vụ. Hiện trên toàn tỉnh có 103 tuyến vận tải khách liên tỉnh và liên tỉnh liền kề, 25 tuyến vận tải khách nội tỉnh với 1.065 xe, trong đó 665 phương tiện của các doanh nghiệp trong tỉnh phục vụ tốt đi lại của nhân dân. Số lượng phương tiện lớn, tiện nghi, sang trọng chiếm trên 30% tổng số phương tiện tham gia hoạt động vận tải khách công cộng trong toàn tỉnh. Tuy nhiên, trong đợt kiểm tra vào tháng 5-2013 vừa qua của Thanh tra Bộ Giao thông - Vận tải ở các đơn vị kinh doanh vận tải bằng xe khách, bến xe, đã phát hiện hàng loạt sai phạm về điều kiện cấp phép, thiết bị giám sát hành trình, quản lý giám sát phương tiện và người lái còn lỏng lẻo… Điều này cho thấy vận tải khách trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều bất cập.

Hiện nay rất nhiều người dân có thói quen đón xe dọc đường mà không vào bến. Trong ảnh: Phương tiện vận tải đón khách tại khu vực ngã tư Ao cá, TP Hạ Long.

Trao đổi với ông Lê Văn Doanh, Trưởng phòng Quản lý vận tải (Sở GT-VT) về vấn đề này được biết: Việc kiểm tra theo những quy định Bộ GT-VT với thực tế là không phù hợp nên cần có những điều chỉnh. Ngành Giao thông đang điều chỉnh lại một số tiêu chí cho phù hợp với thực tế, cụ thể như “Tiêu chí của một bến xe chưa đúng theo quy định Thông tư 24 của Bộ GT-VT” thì hiện nay Quảng Ninh có 16 bến xe ô tô khách được công bố hoạt động, đa số các bến đều được xây dựng và đưa vào hoạt động trên 20 năm, một số bến lượng phương tiện vận tải ít, khách không nhiều nên chỉ bố trí một số cửa bán vé để phù hợp với tình hình thực tế. Hay “thực hiện chấp thuận khai thác tuyến, bổ sung xe khai thác tuyến căn cứ vào tiêu chí hệ số có khách bình quân” nhưng thực tế hiện nay, việc người dân chấp hành quy định vào bến xe đi xe là không nhiều, chủ yếu là đứng đón xe dọc đường và trở thành thói quen cho các phương tiện dừng đón khách. Vì vậy, căn cứ vào lượng khách đi xe tại bến để làm cơ sở cho việc chấp thuận, bổ sung xe khai thác tuyến thì sẽ không phù hợp với thực tế. Hay như việc thiết bị giám sát hành trình khi thực hiện cấp, đổi phù hiệu các loại, sổ nhật trình chạy xe Sở GT-VT đều kiểm tra thiết bị giám sát hành trình của xe, đảm bảo thiết bị giám sát hành trình hoạt động theo đúng quy định mới cấp đổi. Hiện có trên 800 phương tiện thường xuyên hoạt động vận tải khách công cộng trên địa bàn tỉnh thực hiện lắp GPS (thiết bị giám sát hành trình) theo lộ trình quy định…

Chính vì vậy song song với việc khẩn trương khắc phục những bất cập tồn tại trong vận tải khách công cộng bằng xe ô tô, ngành GT-VT đang khẩn trương xây dựng Đề án thành lập Trung tâm quản lý và điều hành vận tải hành khách bằng xe ô tô trên địa bàn tỉnh. Việc thành lập trung tâm này nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra góp phần nâng cao năng lực quản lý Nhà nước trong hoạt động vận tải khách công cộng tại các bến xe khách đảm bảo phù hợp với nhu cầu phát triển và đáp ứng những yêu cầu về quản lý trong tình hình mới. Bởi lẽ hiện nay các bến xe trong tỉnh đều được xã hội hoá, công tác quản lý nhà nước có phần lỏng lẻo, việc kiểm tra điều kiện của phương tiện trước khi xuất bến, điều kiện của lái xe và nhân viên phục vụ trên xe ít được chú trọng, dẫn đến hiện tượng nhiều phương tiện vi phạm các quy định về quản lý vận tải như: Phù hiệu tuyến cố định hết hạn sử dụng, lái xe bị cơ quan chức năng thu giữ giấy phép lái xe, nhân viên phục vụ trên xe không có chứng chỉ… đều không được cơ quan chức năng kiểm tra trước khi xe xuất bến. Các đơn vị kinh doanh khai thác bến xe chỉ quan tâm đến việc kinh doanh mà lơi lỏng công tác kiểm tra…

Theo dự kiến thì cuối năm 2013 Trung tâm đi vào hoạt động và khi đó sẽ nâng cao chất lượng phục vụ trong hoạt động vận tải khách công cộng nhất là về chất lượng phương tiện, giá vé, trật tự an toàn giao thông, văn hoá giao thông và đặc biệt là thái độ của đội ngũ lái phụ xe, nhân viên phục vụ với hành khách đi trên xe.

Thái Cảnh