Đi qua một nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXII nhiệm kỳ 2010-2015, lãnh đạo TP Móng Cái đều nhìn nhận tình hình thực hiện nhiệm vụ KT-XH theo Nghị quyết còn gặp nhiều khó khăn, tuy vậy, bức tranh KT-XH vẫn có những điểm sáng.

Kết quả đạt được

Nhiệm kỳ 2010-2015, được xác định là giai đoạn phát triển mang tính bản lề của TP Móng Cái theo Quyết định 99/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Do đó, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Thành uỷ Móng Cái đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXII đề ra. Trong hơn 2 năm, kinh tế của thành phố tiếp tục có bước phát triển, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng nâng cao sức cạnh tranh và bảo đảm tính bền vững theo tinh thần của Nghị quyết. Tốc độ tăng trưởng kinh tế trong hơn 2 năm đạt 10,3%/năm; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng: Ngành thương mại, du lịch, dịch vụ đạt 75,8%, công nghiệp - xây dựng đạt 12,8%, nông nghiệp 11,4%; GDP bình quân đầu người đạt 2.212 USD/người/năm. Chuyển dịch lao động cơ bản phù hợp với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, trong đó lao động khu vực nông thôn chuyển đổi nghề ngày càng tăng (mỗi năm giải quyết việc làm cho trên 3.000 lao động, chủ yếu là lao động nông thôn chuyển sang lao động trong các cơ sở công nghiệp, thương mại, du lịch, dịch vụ). Các lĩnh vực văn hoá xã hội được ưu tiên đầu tư, phát triển, từng bước ngang tầm với sự phát triển kinh tế; phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” gắn với xây dựng môi trường khu vực nông thôn theo chương trình xây dựng nông thôn mới phát triển rộng khắp; các giá trị văn hoá vật thể, phi vật thể được bảo tồn, tôn tạo, phát huy. Công tác an sinh xã hội đã thu hút được sự quan tâm, chăm lo của toàn xã hội. Quốc phòng, an ninh, đảm bảo, chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững, quan hệ đối ngoại được tăng cường.

Làm thủ tục nhập cảnh tại cửa khẩu quốc tế Móng Cái.

Trong công tác xây dựng Đảng, Đảng bộ thành phố đã không ngừng nâng cao sức chiến đấu, chủ động nắm bắt, đánh giá, dự báo tình hình diễn biến tư tưởng trong Đảng, trong các tầng lớp nhân dân, kịp thời có những chủ trương, giải pháp có hiệu quả. Đã có sự đổi mới, nâng cao chất lượng việc tổ chức nghiên cứu, quán triệt, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, đưa nghị quyết đi vào cuộc sống, tạo sự nhất trí trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội.

Một trong những nội dung nổi bật trong công tác xây dựng Đảng của thành phố, đó là việc thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay”. Theo sự chỉ đạo, BTV Thành uỷ đã triển khai kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI), đánh giá trung thực các kết quả đạt được, những khuyết điểm hạn chế, phân tích rõ nguyên nhân, rút ra các bài học kinh nghiệm và giải trình, làm rõ, tiếp thu các ý kiến tham gia, xây dựng các nhóm giải pháp thực hiện. Những hạn chế, khuyết điểm đã chỉ ra sau khi kiểm điểm Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI); những hạn chế, khuyết điểm 5 vấn đề BTV Tỉnh uỷ gợi ý, BTV Thành uỷ xây dựng 8 nhóm giải pháp khắc phục lâu dài với 32 nội dung; 9 nhóm giải pháp cần thực hiện ngay trong năm 2013. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp uỷ, đảng viên kiểm điểm thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI) đảm bảo nghiêm túc, chất lượng. Trong nửa nhiệm kỳ, thành phố đã tiến hành kiểm tra 3 tổ chức cơ sở đảng và 17 đảng viên có dấu hiệu vi phạm, qua kiểm tra đã làm rõ, xử lý kỷ luật 2 đảng bộ và 15 đảng viên. BTV Thành uỷ, UBKT Thành uỷ và các cấp uỷ các cấp đã thi hành kỷ luật 35 đảng viên (khiển trách 20; cảnh cáo 9 và khai trừ 6 đảng viên).

Giải pháp hoàn thành mục tiêu

Tuy đạt được những thành tựu rất cơ bản, nhưng theo nhận định của BTV Thành uỷ Móng Cái, hiện thành phố đang đứng trước một số vấn đề lớn, nếu chậm giải quyết hoặc giải quyết không có hiệu quả sẽ trở thành lực cản đối với sự phát triển thành phố.

Một trong yếu tố được xác định là năng lực cạnh tranh. Hiện tại, năng lực cạnh tranh của Móng Cái còn rất hạn chế do thiếu nhiều điều kiện phát triển như hạ tầng kỹ thuật giao thông, bến bãi cửa khẩu, trung tâm dịch vụ tài chính ngân hàng… Các cơ chế chính sách và quản lý hiện hành tuy đã có nhiều ưu đãi nhưng vẫn chưa đủ sức tạo ra cho Móng Cái nguồn lực làm nên sự bứt phá để phát triển. Thêm vào đó là nền hành chính địa phương chưa thực sự có chuyển biến mạnh: Chuyển từ nền hành chính nặng về quản lý, chế tài sang nền hành chính nặng về phục vụ. Trình độ cán bộ, công chức các phòng, ban và xã, phường không đều, tính chuyên nghiệp chưa cao, nên ảnh hưởng đến chất lượng công vụ.

Vì vậy, để đạt mục tiêu tăng trưởng bình quân trong 5 năm trên 14,4%/năm như Nghị quyết của tỉnh đặt ra, thành phố sẽ phải có những giải pháp đột phá. Hiện nay, thành phố đang tập trung chỉ đạo để phát huy mọi nguồn lực, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch nhằm kéo tốc độ tăng trưởng kinh tế chung của thành phố, tránh những giảm sút lớn. Đồng thời, thành phố tập trung rà soát và cắt giảm nhiều dự án đầu tư chưa thật sự bức xúc; dồn nguồn vốn cho các công trình trọng điểm về kết cấu hạ tầng. Bên cạnh đó, thành phố sẽ tập trung mọi nỗ lực để thực hiện các chủ trương của Chính phủ, của tỉnh, trong đó ưu tiên tập trung các chính sách xã hội trên địa bàn như chương trình y tế, giáo dục và các phúc lợi xã hội khác.

Bá Khang