(Đồng chí Nguyễn Mạnh Cường, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh, trả lời phỏng vấn Báo Quảng Ninh)

- Xin đồng chí cho biết những thành tựu mà ngành Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh đã đạt được trong 10 năm qua?

+ Với chức năng nhiệm vụ được giao, Sở đã kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh triển khai tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về tài nguyên và môi trường, tập trung lớn nhất là các đợt tuyên truyền về Luật Đất đai năm 2003, Luật Bảo vệ môi trường năm 2005, Luật Khoáng sản sửa đổi năm 2005 và Luật Khoáng sản năm 2010, Luật Đa dạng sinh học năm 2008, Luật Tài nguyên nước sửa đổi năm 2011, với 162 lớp bồi dưỡng, tập huấn được tổ chức cho hơn 21.000 lượt người tham dự. Bên cạnh đó, Sở đã trình Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh ban hành hàng trăm văn bản chỉ đạo kịp thời cụ thể hoá các quy định của Trung ương cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong việc thực thi pháp luật về lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh. Sở đã tham mưu giúp UBND tỉnh hoàn thành lập các quy hoạch của ngành là quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch khoáng sản, quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch môi trường... đây là những cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác quản lý Nhà nước.

Song song với đó là tăng cường công tác quản lý nhà nước về tài nguyên - môi trường trên địa bàn. Đến năm 2013, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có nhiều chuyển biến tích cực. Cụ thể, đã cấp giấy khoảng 244.932ha đất nông nghiệp,  tăng  24 lần so với trước 2003. Đối với đất nông  thôn và đất ở tại đô thị, số lượng cấp giấy tăng 1,94 lần so với trước 2003; đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tăng 2,59 lần so với trước 2003. Về  công tác đo đạc bản đồ, đến nay đã hoàn thành việc đo vẽ bản đồ địa chính chính quy cho 11/14 địa phương trong tỉnh. Hiện nay, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu với UBND tỉnh phê duyệt: 482 Báo cáo đánh giá tác động môi trường (tăng 9,1 lần so với trước 2003); 111 Đề án BVMT, xác nhận 365 bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường (tăng 1,2 lần so với trước 2003); xác nhận 1.163 bản cam kết BVMT (các địa phương); cấp 530 sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại; thu 21,642 tỷ đồng phí nước thải công nghiệp (cao nhất cả nước); ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường 477,402 tỷ đồng (cao nhất cả nước).

- Được biết, hiện nay Sở Tài nguyên và Môi trường là một trong những đơn vị thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, đồng chí có thể cho bạn đọc biết một vài nét về công tác này?

+ Thực hiện Nghị quyết số 53/2007/NQ-CP ngày 7-11-2007 của Chính phủ về ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ Năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy Nhà nước và Chương trình số 13-CTr/TU ngày 22-10-2007 của Tỉnh uỷ Quảng Ninh về Chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết Hội nghị lần thứ Năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X; Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22-6-2007 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, Sở Tài nguyên và Môi trường đã công khai toàn bộ quy trình xử lý, giải quyết và các mẫu văn bản có liên quan của các thủ tục hành chính; nghiên cứu, đề xuất loại bỏ những thủ tục, mẫu văn bản bất cập, phức tạp hoặc không còn hiệu lực... để xây dựng theo hướng đơn giản hoá thủ tục hành chính. Đồng thời, hoàn thành việc công bố các thủ tục hành chính mới ban hành; thủ tục hành chính được sửa đổi bổ sung, thay thế thuộc các lĩnh vực: Đất đai,  khoáng sản, môi trường. Đặc biệt giảm thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ 28 ngày theo quy định xuống 15 ngày; giảm thời gian thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường từ 45 ngày theo quy định xuống 10 ngày (giảm 77,8% thời gian thụ lý hồ sơ). Việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường đã tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, giảm bớt phiền hà, tạo sự thông thoáng và tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư đến với Quảng Ninh.

Sở Tài nguyên và Môi trường ký kết hợp đồng dịch vụ tư vấn Quy hoạch bảo vệ môi trường tỉnh Quảng Ninh và Vịnh Hạ Long với Công ty TNHH Nippon Koei (Nhật Bản).

- Thời gian tới, ngành Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh sẽ tập trung thực hiện những nhiệm vụ gì, thưa đồng chí?

+ Thời gian tới, chúng tôi tiếp tục tập trung tham mưu đề xuất UBND tỉnh các chính sách về đất đai, tăng cường, đôn đốc các địa phương trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức và hộ gia đình. Triển khai các quy hoạch sử dụng đất 3 cấp hiệu quả; phát huy giá trị tài nguyên đất. Tăng cường quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả và bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt là các nguồn tài nguyên đất, tài nguyên nước và khoáng sản; đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính góp phần thúc đẩy cải cách hành chính. Cùng với đó, tăng cường phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát nhằm ngăn chặn kịp thời việc khai thác trái phép, lãng phí các nguồn tài nguyên, nhất là than. Đồng thời, tập trung giải quyết các vấn đề môi trường bức xúc ở khu công nghiệp, khu đô thị, các khu đông dân cư; cải tạo và xử lý môi trường trên các sông, hồ, ao, kênh mương bị ô nhiễm nặng. Chú trọng hoạt động kiểm tra, thanh tra, nhất là công tác hậu kiểm nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm của các doanh nghiệp trong bảo vệ môi trường; nâng cao chất lượng công tác đánh giá tác động môi trường, nhất là đối với các dự án có quy mô lớn, mang tính trọng điểm, nhạy cảm với môi trường. Thực hiện Đề án bảo vệ môi trường tổng thể môi trường tỉnh Quảng Ninh.

- Xin cảm ơn đồng chí!

Thu Trang (Thực hiện)