Hiện toàn tỉnh có 720 đoàn cơ sở; trong đó 186 xã, phường, thị trấn có 1.588 chi đoàn thôn, khu, khe bản. Những năm qua, công tác Đoàn và phong trào thanh, thiếu nhi của tỉnh đã đạt nhiều kết quả quan trọng. Chất lượng sinh hoạt Đoàn đã có nhiều chuyển biến về nội dung, hình thức; bồi dưỡng, phát triển đoàn viên mới được tăng cường; đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở được quan tâm kiện toàn theo hướng chuẩn hoá, trẻ hoá, được tập huấn đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, các chế độ chính sách... Tuy nhiên, thực tế chất lượng TCCSĐ vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu tình hình mới.

Tại hội thảo, các đại biểu đã chỉ ra nhiều hạn chế, yếu kém, như: Tỷ lệ cán bộ đoàn cơ sở các xã, phường, thị trấn được đào tạo cả chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị còn thấp; nội dung, hình thức sinh hoạt và hoạt động của Đoàn thiếu hấp dẫn, chưa đáp ứng được nhu cầu của ĐVTN; nhiều đơn vị, số lượng ĐVTN thường xuyên biến động do đi làm ăn xa, tỷ lệ đoàn kết, tập hợp thanh niên còn thấp, ĐVTN thiếu nhiệt tình, còn “đứng ngoài cuộc” trong các hoạt động của Đoàn; một số cấp bộ Đoàn còn chưa thật quan tâm, thiếu sự chỉ đạo sâu sát trong công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn, nhất là củng cố TCCSĐ và nâng cao chất lượng đoàn viên; công tác tham mưu, phối hợp tại một số cơ sở đoàn đối với cấp uỷ, chính quyền và các đoàn thể chưa chặt chẽ, thiếu tính chủ động; công tác phát triển đoàn viên mới, đoàn viên tham gia xây dựng Đảng ở một số đơn vị, kết quả chưa cao; công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng và xây dựng Đội trên địa bàn dân cư chưa thường xuyên, chủ yếu tập trung trong dịp hè…

Chi đoàn khu phố 2, phường Quảng Yên (TX Quảng Yên) tổ chức sinh hoạt hè cho thiếu niên, nhi đồng trên địa bàn.

Trước những thách thức, yêu cầu mới, trong thời gian tới việc nâng cao chất lượng TCCSĐ trên địa bàn dân cư góp phần xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh được xác định là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác của tổ chức đoàn các cấp. Tại hội thảo, các đại biểu đã đề xuất nhiều giải pháp quan trọng, như: Tập trung công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán bộ đoàn các cấp; nâng cao chất lượng, hiệu quả, hoạt động chi đoàn; đổi mới phong cách làm việc của cán bộ đoàn; giải pháp mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên trên địa bàn dân cư...

Theo Phó Bí thư Thành Đoàn Hạ Long Vũ Phong Quang: Một trong những khó khăn ảnh hưởng đến chất lượng TCCSĐ trên địa bàn dân cư là việc thiếu đoàn viên. Để khắc phục tình trạng này, cần phát huy hiệu quả sinh hoạt đoàn 2 đầu mối. Thành Đoàn Hạ Long đang chỉ đạo 100% các đoàn phường trên địa bàn tổ chức rà soát, lập danh sách các đồng chí trong độ tuổi đoàn, đang sinh hoạt đoàn tại các cơ quan, doanh nghiệp, trường học trên địa bàn phường. Trong thời gian tới, Thành Đoàn sẽ tập huấn cho 100% các bí thư, phó bí thư chi đoàn khu phố về công tác triển khai, tổ chức cho đoàn viên sinh hoạt 2 đầu mối; phối hợp với các chi, đảng bộ tại các cơ quan, doanh nghiệp, trường học về việc chỉ đạo đoàn viên sinh hoạt nơi cư trú; ký kế hoạch với đoàn thanh niên các đơn vị trực thuộc đóng trên địa bàn (Đoàn khối các cơ quan tỉnh, Đoàn Than Quảng Ninh, Đoàn Thanh niên Công an tỉnh). Cùng với đó, Thành Đoàn nhân rộng mô hình bí thư chi đoàn luân phiên và cán bộ đoàn tập sự đã được triển khai hiệu quả trong thời gian vừa qua.

Còn theo Bí thư Huyện Đoàn Hải Hà Nguyễn Sơn Hà, thì để nâng cao chất lượng TCCSĐ cần phải làm tốt công tác lựa chọn và đào tạo bí thư chi đoàn khu dân cư thực sự trở thành thủ lĩnh thanh niên trên địa bàn dân cư; đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt chi đoàn; làm tốt công tác chăm lo đồng hành với thanh niên, nhất là vấn đề việc làm; xây dựng các CLB sở thích phù hợp. Để làm được những điều này, cấp uỷ đảng, chính quyền, các tổ chức đoàn thể trên địa bàn dân cư cần quan tâm, tạo điều kiện, phối hợp với tổ chức Đoàn. Đồng quan điểm, Bí thư Đoàn xã Húc Động (Bình Liêu) Trần A Tám, cho biết: Tại một địa phương còn nhiều khó khăn như Bình Liêu, thì bí thư chi đoàn trên địa bàn dân cư đóng vai trò nòng cốt trong việc nâng cao chất lượng của tổ chức đoàn. Vì vậy, việc lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng các thủ lĩnh đoàn cơ sở cần được đặc biệt quan tâm hơn nữa.

Bí thư Đoàn xã Hồng Phong (Đông Triều) Phạm Thành Dư, thì cho rằng: Điểm mấu chốt ảnh hưởng tới chất lượng TCCSĐ trên địa bàn dân cư là sự biến động thường xuyên của cán bộ chi đoàn; năng lực, trình độ của bí thư chi đoàn còn hạn chế. Hy vọng thời gian tới, BTV Tỉnh Đoàn sẽ tham mưu với tỉnh có cơ chế ưu tiên trong công tác đào tạo, chuẩn hoá đội ngũ cán bộ từ cấp chi đoàn.

Từ những góp ý tại hội thảo, BCH Tỉnh Đoàn đã xây dựng Nghị quyết về một số giải pháp nâng cao chất lượng TCCSĐ trên địa bàn dân cư giai đoạn 2013-2017. Nghị quyết nêu rõ: Nâng cao chất lượng TCCSĐ trên địa bàn dân cư là tập trung mở rộng đối tượng ĐVTN tham gia sinh hoạt đoàn; nêu cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ đoàn; phương châm “hướng về cơ sở”, thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt, chất lượng hoạt động, chất lượng cán bộ, chất lượng đoàn viên, sức chiến đấu và năng lực tập hợp, giáo dục thanh niên ở cơ sở, có trọng tâm, trọng điểm...

Nguyễn Hoa